Гарнова М.С.

 

ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ

МНОГООТРАСЛЕВОГО КООПЕРАТИВНОГО ХОЗЯЙСТВА СНОВА СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ

 

Последние 5 лет были периодом об­новления и реформирования потребитель­ской кооперации России. Впервые была разработана кооперативная модель хозяй­ствования, которая состоит в неразрывном единстве хозяйственной деятельности и социальной миссии.

Многогранность социальной миссии создает имидж потребительской коопера­ции, позволяет оказывать экономическую поддержку не только пайщикам, но и все­му сельскому населению в различных ви­дах, включающих:

-  содержание планово-убыточных ма­газинов, расположенных в малых населен­ных пунктах;

-  доставку социально-значимых това­ров в эти населенные пункты и их реализа­цию по ценам районных центров;

-  выпечку   и реализацию хлеба по се­бестоимости,  ниже себестоимости или с минимальной надбавкой к ней;

-  обслуживание (зачастую в долг) уч­реждений бюджетной сферы  (больниц, школ, детских домов т.д.);

-  предоставление товарного кредита населению (отпуск товаров под договор на закупку сельскохозяйственной продукции и сырья и под запись);

-  оказание материальной помощи ве­теранам потребкооперации    в виде подар­ков и продуктовых наборов;

-  оказание транспортных и других ви­дов услуг;

-  создание новых рабочих мест и со­хранение их на действующих.

Значительный вклад в реализацию социальной миссии вносит потребительс­кая кооперация Республики Коми.

В потребительских обществах Респуб­лики Коми ежегодно увеличиваются объе­мы деятельности в торговле, общественном питании, заготовках, производстве, оказа­ния платных услуг населению, стабилизи­руется финансовое состояние, последние три года система потребительской кооперации республики ведет хозяйственно-финан­совую деятельность без убытков.

Основным звеном в выполнении со­циальной миссии стали магазины потреби­тельской кооперации республики, которые преобразуются в центры социальной, обще­ственной и экономической жизни села.

Программой социальной работы на селе Союзом потребительских обществ рес­публики Коми предусмотрена организация малых производств, создание предприятий, цехов и пунктов по оказанию бытовых и других видов услуг населению (см. Табли­ца 1). Так, в 2003 г. в системе потребкоо­перации республики организовано 30 пун­ктов по приему излишков молока от насе­ления, к услугам населения представлено 9 сепараторов.

В связи с разрушением сферы бытово­го обслуживания республики эти функции постепенно берет на себя потребительская кооперация. В настоящее время для оказа­ния бытовых услуг населению действуют 4 пункта по ремонту и пошиву одежды и обу­ви, 3 стола по раскрою тканей, 89 пунктов по продаже ритуальных услуг, 27 предприятий предоставляют фотоуслуги, созданы пункты по услугам проката и оказанию парикмахерс­ких услуг. За 4 года в системе потребкоопе­рации республики создано 260 новых рабо­чих мест, 275 человек привлечены на сезон­ные работы, 308 - на общественные работы.

Для увеличения объемов продаж и оказания необходимых видов услуг по зака­зам и заявкам потребителей в крупных сель­ских населенных пунктах республики орга­низуются - торгово-бытовые центры потре­бительской кооперации, являющиеся прооб­разами магазинов XXI века. Из 296 действу­ющих магазинов в системе потребкоопера­ции 51 или 17% имеют чайные столы, дей­ствует 32 библиотеки.

Анализ отчетности по организации социальной работы СПО РК за 2002-2003 гг. свидетельствует о расширении сферы и ви­дов оказываемых услуг. Как показывают

 

Таблица 1

 

Выполнение программы развития социальной работы на селе Союзом потребительских обществ Республики Коми за 2002-2003гг.

данные, более быстрыми темпами разви­ваются те виды услуг, которые отражают специфику региона, не требуют больших затрат и наиболее востребованы населени­ем. Это предприятия и пункты, оказываю­щие ритуальные и фотоуслуги. За 2003 г. по сравнению с 2002г. их число возросло, соответственно в 2.7 и 3.9 раза. Количе­ство библиотек и чайных столов в магази­нах увеличилось на 10 и 16 ед. За отчетный период в потребительских обществах республики были освоены такие новые виды услуг, как ремонт и пошив одежды и обуви, раскрой тканей. Значительное внимание уделялось благоустройству тер­риторий магазинов, количество оборудо­ванных детских площадок и песочниц до­стигло 41 ед., более 50% магазинов по­требительских обществ стали вести «Кни­гу о подворьях».

Вместе с тем оценка представленной информации показывает, что в развитии социальной работы в потребительских об­ществах СПО РК имеются значительные резервы, например, по увеличению пунк­тов приема молока, сепараторов, развитию таких видов бытовых услуг, как ремонт ча­сов, заточка инструментов.

Выполнению программы развития со­циальной деятельности на селе в потребко­операции республики будет способствовать:

-  решение земельного вопроса на мес­тном уровне, т.е. установление местными органами власти минимальной арендной платы и минимальной цены земли при орга­низации и расширении      подсобных хо­зяйств   в потребительских обществах;

-  внедрение в практику деятельности потребительских обществ заключения лизин­говых договоров на приобретение и постав­ку транспортных средств, оборудования, комплектов для переоборудования магази­нов при организации малых производств и пунктов по оказанию новых бытовых услуг населению и расширению действующих.

Президент России Владимир Влади­мирович Путин в Послании Федеральному Собранию преодоление бедности объявил государственной задачей. Так же програм­му борьбы с бедностью обсуждает Прави­тельство. Усилить борьбу с бедностью и нищетой призывает Международный коо­перативный альянс, членом которого уже сто лет является Центросоюз.

Решая социальные вопросы, мы дол­жны уделять внимание и традиционным отраслям - торговле, заготовкам, произ­водству. Надо проводить при первой же возможности евроремонт магазинов, на­лаживать оптовую торговлю, усиливать развитие заготовительной и производ­ственной деятельности, общественного пи­тания. Эти отрасли дают основную при­быль, являются базисом для выполнения социальной миссии.

В потребительской кооперации не за­действованы еще огромные резервы.

В торговле важнейшей задачей долж­но стать возрождение опта. Это даст ощути­мый экономически эффект и сразу скажется на уровне цен в розничной торговле.

Его развитие в системе хозяйствова­ния потребкооперации позволит закупать товар у производителей крупными партия­ми и продавать своим потребителям по среднерыночным ценам, что способствует уве­личению доходов и снижению расходов потребительских обществ, т.е. иметь опре­деленную прибыль и направлять ее на рас­ширение объемов деятельности, улучшению материальных условий жизни пайщиков, всего населения.

Нужно смелее идти в города. Там до­ходы людей повыше. Это поможет нам со­держать убыточные сельские магазины и осуществлять социальную миссию. Сейчас прошла ярмарка Урожай 2003, где приня­ли участие потребительские общества: Койгородское, Обьячевское, Ношульское, Емвинское. Представлен широкий ассорти­мент даров леса, кулинарных, булочных, мучных кондитерских изделий, а также картофеля, овощей, изделий народного промысла. В целом потребительскими об­ществами реализовано продукции на сум­му 75,0 тыс. рублей.

Необходимо освободить кооператив­ные магазины от аренды, чтобы они не ис­пользовались конкурентами. Развивать тор­говлю промышленными и хозяйственными товарами, бытовой техникой, строительны­ми товарами, пока эту нишу не захватила частная торговля.                        

Практика показывает, что необходимо снижать торговую наценку в райцентрах и крупных населенных пунктах, где на один кооперативный магазине до 5-10 конкурен­тов. Будем продавать товар дешевле - уско­рится товарооборачиваемость, возрастет то­варооборот, снизятся издержки обращения.

Среди других резервов - работа мага­зинов по методу самообслуживания, евро­ремонт, реклама, оказание различных ус­луг, круглосуточный режим работы.

Недостаточно развивается обществен­ное питание. Мало ресторанов, кафе, осо­бенно молодежных, детских. Сегодня вы­сокий спрос на различную выпечку, гото­вые изделия, полуфабрикаты. Их производ­ство и продажу можно увеличит в разы, а это увеличит занятость людей.

Основным звеном в социальной ра­боте являются сельские магазины. Они ста­ли другими - более гостеприимными. В них можно взять книгу из библиотеки, кото­рую открыли кооператоры, почитать газету «Российская кооперация», пообщаться за бесплатным чайным столом, получить до 15-20 услуг - сдать излишки сельхозпро­дукции, раскроить ткань, подробить зерно,

поточить ножи, отбить косу, позвонить по телефону. Сейчас на селе работает более 20 тысяч предприятий сферы обслужива­ния, около 700 аптек, почти тысяча вете­ринарных аптек. Народные библиотеки со­зданы в 8 тысячах магазинов, в 15 тысячах открыты бесплатные чайные столы. Возле 5 тысяч магазинов оборудованы детские игровые площадки, разбиты цветники.

Потребкооперация начинается с сель­ского магазина. Он должен быть основным звеном в выполнении социальной миссии, на деле, а не только в модели соответствовать магазину 21 века. Из практики видно, что им - по силам выполнять не менее 15-20 видов ус­луг и называться не просто магазинами, а торгово-сбытовыми центрами.

Кооперативные магазины ни внешне, ни по ассортименту товаров, ни по культу­ре обслуживания, ни по рекламе не долж­ны отставать от городских, а разнообрази­ем предоставляемых услуг превосходить их. К этому надо стремиться. Чтобы все работ­ники торговли (по России их более 180 ты­сяч) постоянно обменивались опытом ра­боты друг с другом, особенно работники магазинов. Люди, пообщавшись, сдвинут работу с места, активно начнут внедрять новое у себя.

Многое зависит лично от заведую­щего магазином.  Вот,  скажем, детская площадка. Если сделать качели, пару ска­меек, песочницу, завести песок, грибок по­ставить - за деньги да повсюду, очень до­рого получится. Но в деревне это можно сделать бесплатно,  и это по силам заве­дующей  магазином.   Она  поговорит с людьми - она ведь знает, кто доски мо­жет принести,  кто песок привезти,  кто столбы или грибок сделать,   качели. И все будет сделано. Это очень важно магазин сразу становится центром обще­ния людей. Если мы будем поступать так будем приучать людей к добру,  к бе­режливости: ведь все, что самими сдела­но, ценить и беречь будут больше.  Или, скажем, организация сельских престоль­ных праздников. Сколько мы об этом го­ворим. Надо делать, это очень важно, что­бы раз хотя бы в году или два раза в год договориться, столы какие-то поставить, накрыть, люди принесут с собой пирож­ки, огурцы, помидоры. Пусть посидят око­ло магазина, песни попоют, посмеются, и не грех, если по рюмке выпьют. Мы должны это делать вместе со священнослу­жителями, местными властями, админи­страцией района, муниципальными влас­тями - они всегда на это пойдут. Но надо приучить, внедрить в сознание не только жителей, но и представителей власти, что такую работу надо проводить.

Из всех традиционных отраслей дея­тельности особого внимания требует коо­перативная промышленность. Здесь, как и в общественном питании, кроются огром­ные резервы: занятость, освоение ресурсов, товарооборот и ассортимент, прибыль. То­вары, выпускаемые кооперативной про­мышленностью, должны быть особыми, неповторимыми для потребителей и не дуб­лировать продукцию пищевых гигантов.

В настоящее время Правительством перед потребкооперацией постоянно ставит­ся вопрос - сколько закуплено сельхозпро­дукции: молока, мяса, картофеля?

За исключением зерна, некоторых других культур, 50-90 процентов сельхоз­продукции производится на подворьях. Го­сударство поворачивается лицом к кресть­янским хозяйствам, принят закон о лич­ном подсобном хозяйстве - они ставятся вровень с другими формами хозяйствова­ния на селе. Потому и потребкооперация, обслуживая потребности сельских жите­лей, объективно занимает важное место в обеспечении продовольственной безопас­ности государства.

Пора перестать ссылаться на отсут­ствие рынков сбыта закупаемой продукции - это безнравственно: ведь есть примеры, когда кооперативные организации закупа­ют буквально крохи из того, что произво­дится населением, а в тоже время люди мучаются, не зная, куда сбыть продукцию.

Должен четко вестись учет ресурсов подворий через магазины: заведующие ма­газинами должны ежемесячно представ­лять сведения, чего и сколько готово про­дать население.

Центросоюзом вводится новая форма статистической отчетности - она будет на­зываться отчетностью по продовольствен­ной безопасности государства и отражать не только наличие ресурсов по целому ряду наименований продукции, но и учитывать численность дворов, располагающих товар­ной продукцией, улавливать реальный до­ход, получаемый людьми от продажи, оп­ределять лучших сдатчиков.

Очень важно координировать работу по заготовкам сельхозпродуктов и сырья с органами власти на местах, с их сельскохо­зяйственными структурами - министерства­ми, департаментами, управлениями, отве­чающими за продовольственное снабжение. В полную силу должны работать службы сбыта потребительских обществ и союзов. Вопросы заготовки, переработки, торговли продуктами должны решаться комплексно -пора вернуть утраченные позиции, когда в структуре продовольственного оборота до двух третей занимали продукты собствен­ных закупок и переработки.

В заготовках одна из главных забот в борьбе с бедностью дать людям возможность зарабатывать. В отчетном периоде закуп­лено товаров на подворьях 26 миллиардов рублей сельскохозяйственной продукции и сырья, но это чрезвычайно мало. Поэтому и ставится задача максимально закупать все, что селяне предлагают на продажу со сво­их подворий. А это будет способствовать развитию личных подсобных хозяйств граж­дан. Многими субъектами Федерации при­няты специальные программы развития личных подсобных хозяйств. Очень важно иметь информацию о ресурсах. Отсутствие точной информации не позволяет комплек­сно заниматься проблемами сбыта, а ведь для этого не требуется ни копейки затрат, всего-навсего ответственность. Из-за этого мы теряем авторитет у сельских жителей.

В сфере бытовых услуг потребитель­ская кооперация благодаря научно-практи­ческим конференциям сдвинула эту про­блему. Однако на селе еще много свобод­ных ниш: ремонтные мастерские бытовой техники, часов, обуви, одежды, швейные цеха, небольшие прачечные, цехи по вы­пуску строительных материалов, столяр­ных изделии, узок перечень ритуальных услуг, не везде возрождены народные про­мыслы. А ведь это посильно кооператив­ным организациям.

Немало коллективов, где много дела­ется для того, чтобы облегчить жизнь на селе. Но есть и такие руководители, кото­рые считают это «не их делом», ненужной, лишней обузой, работают против потреби­тельской кооперации. В ход пошли такие отговорки: нет денег, у нас в районе этим уже занимается кто-то. Хозяева - пайщики потребительской кооперации отодвинуты в сторону, а все за них решает один человек, как у сепаратистов. Цинизм, безнравствен­ность такого руководителя делает залож­ником весь коллектив. Вот в чем трагедия таких кооперативных организаций.

Мы с вами делаем одно общее дело - дело служения людям. Никто не должен оставаться равнодушным.

 

М.С. Гарнова, зам. директора по учеб­ной работе Сыктывкарского филиала Московского университета потребительской кооперации, к. э. н., доцент